Codex Alimentarius

Codex Alimentarius on ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni (Food and Agricultural Organisation, lühendatult FAO) ja Maailma Terviseorganisatsiooni (World Health Organization, lühendatult WHO) ühine toidustandardite programm, mille eesmärgiks on tagada rahvusvahelises toidu- ja põllumajandussaaduste kaubanduses tarbijakaitse kõrget taset ning ausat konkurentsi.

Codex Alimentariuse standardite ja nendega seotud tekstide väljatöötamise eest vastutab Codex Alimentariuse komisjon (Codex Alimentarius Commission). Tegu on 1963. aastal loodud valitsustevahelise organisatsiooniga, mille loojateks ja rahastajateks on FAO ja WHO. Codex Alimentariuse komisjoni loomise põhjuseks oli vajadus rahvusvaheliste toidustandardite järele, mis annaksid anda juhiseid kasvavale toiduainetööstusele ning aitaksid kaitsta tarbijate tervist. Komisjoni liikmeteks võivad olla kõik FAO ja WHO liikmed. Hetkel kuulub komisjoni 174 riiki ja üks organisatsioon (Euroopa Liit). Codex Alimentariuse komisjoni kohtumistel võivad vaatlejatena osaleda rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid (näiteks tarbijakaitseorganisatsioonid, akadeemilised ja tööstuste liidud).

Kuidas Codex Alimentarius töötab?

Codex Alimentariuse komisjoni praktiline töö standardite, juhendite ja muude dokumentide väljatöötamisel toimub ligi 30 komitees. Komiteed jagunevad kolme liiki:

• konkreetse valdkonna komiteed (näiteks piima ja piimatoodete komitee);
• horisontaalsed komiteed (näiteks teemadel märgistus, lisaained ja saasteained);
• regionaalsed komiteed (üks komitee igale seitsmele regioonile, näiteks Euroopale).

Codex Alimentariuse standardid töötab komisjon välja kaheksaastmelise kinnitatud ametliku protseduuri põhjal. Standardid võetakse vastu konsensuse alusel. Kui konsensust ei saavutata, siis on võimalik panna dokument hääletusele, kuid hea tava kohaselt üritatakse sellist lahendust vältida.

Hääletada võivad Codex Alimentariuse programmi liikmeks olevad riigid, vaatlejaorganisatsioonidel see õigus puudub. Heakskiidetud standardid on vabatahtlikud, nende rakendamine liikmesriikides ei ole automaatne.

Kuidas leida Codex Alimentariuse standardeid?

Codex Alimentariuse standardid ja teised seotud tekstid leiab Codex Alimentariuse komisjoni kodulehelt.

Euroopa Liidu liikmelisus Codex Alimentariuse komisjonis

Euroopa Liit (edaspidi EL) sai Codex Alimentariuse liikmeks 2004. a. Selleks loodi piisav ühendusepoolne seadusandlik baas; samuti muudeti Codex Alimentariuse vastavaid reegleid. EL pädevuses olevates küsimustes esindab Euroopa Komisjon EL liikmesriike.

Codex Alimentariuse kohtumistel tähendab see järgnevat:

• komisjon võtab sõna ja hääletab EL eest nendes küsimustes, mis kuuluvad täielikult EL pädevusse ehk mis on EL tasandil reguleeritud;
• komisjon võtab sõna ja hääletab EL eest nendes küsimustes, mis kuuluvad nii EL liikmesriigi kui ka EL pädevusse ehk segapädevuse alla, kuid proportsionaalselt kuulub küsimus rohkem EL pädevusse. Samas jääb Eestile ja teistele liikmesriikidele alati võimalus kaasa rääkida debattides EL positsiooni kujundamisel;
• Eesti ja teised EL liikmesriigid võivad sõna võtta ja hääletada küsimustes, mis kuuluvad täielikult liikmesriigi pädevusse ehk mis ei ole EL tasandil reguleeritud;
• Eesti ja teised EL liikmesriigid võivad sõna võtta ja hääletada küsimustes, mis kuuluvad segapädevuse alla, kuid proportsionaalselt kuulub küsimus rohkem liikmesriigi pädevusse.

Eesti Codex Alimentariuse liikmena

Eestis on Codex Alimentariuse kontaktpunktiks põllumajandusministeeriumi toiduohutuse osakond.

aadress: Lai tn 39 // Lai tn 41
15056 Tallinn
telefon: 625 6509, 625 6210
e-post: codex at agri dot ee

Komisjoni komiteede ja töögruppide töö eest vastutavad eksperdid Eestis

Allolevas tabelis on Codex Alimentariuse komisjoni komiteede ja töögruppide kõrval toodud selle töö eest Eestis vastutava eksperdi nimi ja kontaktandmed.

Komitee/töögrupi nimi	Vastutav ekspert
Codex Alimentariuse komisjon Üldpõhimõtete komitee FAO/WHO Euroopa koordineeriv komitee Kakaotoodete ja šokolaadi komitee (mitteaktiivne) Suhkrute komitee	Katrin Lõhmus katrin dot lohmus at agri dot ee
Sööda valitsustevaheline töögrupp	Eda Ernes eda dot ernes at agri dot ee
Toidu märgistamise komitee	Külli Johanson kylli dot johanson at agri dot ee
Rasvade ja õlide komitee	Kalle Nõlvak kalle dot nolvak at agri dot ee
Teravilja komitee (mitteaktiivne)
Kala ja kalatoodete komitee Piima ja piimatoodete komitee (mitteaktiivne) Toiduhügieeni komitee	Elsa Peipman elsa dot peipman at agri dot ee
Lisaainete komitee	Anneli Tuvike anneli dot tuvike at agri dot ee
Saasteainete komitee	Maia Radin maia dot radin at agri dot ee
Analüüsi ja proovivõtu komitee	Eduard Koitmaa eduard dot koitmaa at agri dot ee
Pestitsiidide komitee Toidu impordi ja ekspordi järelevalve ning sertifitseerimise süsteemi komitee	Külli Rae kylli dot rae at agri dot ee
Toidus veterinaarravimite jääkide komitee	Ave-Ly Toomvap ave-ly dot toomvap at ravimiamet dot ee
Värskete puuviljade, marjade ja köögiviljade komitee	Erkki Miller erkki dot miller at agri dot ee
Liha hügieeni komitee (mitteaktiivne)	Kaili Sillamaa kaili dot sillamaa at agri dot ee
Mineraalvee komitee (mitteaktiivne)	Leena Albreht leena dot albreht at terviseamet dot ee
Eritoitude komitee Taimse valgu komitee (mitteaktiivne)	Siret Surva siret dot surva at agri dot ee
Töödeldud puuviljade, marjade ja köögiviljade komitee	Katrin Lõhmus/Erkki Miller katrin dot lohmus at agri dot ee erkki dot miller at agri dot ee