EL info- ja promotsioonimeetmed

Taust
Taotleja
Programm
Programmide rahastamine
Programmide esitlemine ja menetlemine
Programmi elluviimine
Oluline teave
Õigusaktid
Dokumendid
Lisainfo

Taust

Euroopa Liit ja Eesti riik kaasrahastavad Euroopa Liidu siseturul ning kolmandate riikide turgudel läbiviidavaid põllumajandustoodete teavitus- ja müügiedendustegevusi.

Meedet rakendatakse vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 3/2008 põllumajandussaaduste ja -toodete teavitamis- ja müügiedendusmeetmete kohta siseturul ja kolmandates riikides.

Täpsemad nõuded antud meetmete rakendamiseks on sätestatud:

komisjoni määruses (EÜ) nr 501/2008, millega sätestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 3/2008 (põllumajandussaaduste ja –toodete teavitamis- ja müügiedendusmeetmete kohta siseturul ja kolmandates riikides) üksikasjalikud rakenduseeskirjad;
komisjoni rakendusmääruses (EL) nr 1085/2011, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 501/2008.

Taotleja

Taotlejaks on mingis sektoris tootjaid, töötlejaid, kaubandusettevõtteid ja/või tarbijaühendusi ühendav ja esindav organisatsioon (sektoriorganisatsioon).

Taotleja peab omama kogemust asjaomaste toodete ja turgudega ning programmi tõhusaks rakendamiseks vajalikke vahendeid.

Programm

Programm on ühtne kogum meetmetest, mis on piisavalt ulatuslikud, et aidata kaasa asjaomaste toodete teavitamisele ja müügiedendusele.

Programm peab vastama komisjoni määruse (EÜ) nr 501/2008 I lisas toodud suunistele juhul kui programm on suunatud siseturule ning II lisas toodud suunistele juhul kui programm on suunatud kolmandate riikide turgudele.

Kaasfinantseeritavate kulutuste abikõlblikkuse reeglid on toodud näidislepingu III lisas.

Programm ei tohi olla konkreetsele kaubamärgile orienteeritud ega põhineda toote päritolul (välja arvatud, kui tegu on Euroopa Ühenduse kvaliteedimärkidega).

Programmi kestvus on ühest kuni kolme aastani ning programm võib hõlmata järgnevaid tegevusi:

suhtekorralduse, müügiedenduse ja reklaami meetmed, mis rõhutavad eelkõige ühenduse toodete olulisi omadusi ja eeliseid, eriti toidu kvaliteeti, ohutust, erilisi tootmismeetodeid, toiteväärtust ja tervislikkust, märgistust, loomade heaolu ja keskkonnasäästlikkust;
teabekampaaniad, eelkõige ühenduse kaitstud päritolunimetuste (KPN), kaitstud geograafiliste tähiste (KGT), garanteeritud traditsiooniliste eritunnuste (GTE) ja mahepõllundusliku tootmise korra ning ühenduse põllumajandustoodete ja -saaduste ning toiduainete kvaliteedistandardite ja märgistuse ning kohaldatavate ühenduse õigusaktidega ettenähtud graafiliste sümbolite suhtes kehtiva korra kohta;
teavitamistöö ühenduse süsteemi kohta, mis hõlmab kaitstud päritolunimetuse või geograafilise tähisega veine, viinamarjasordi tähisega veine ja kaitstud geograafilise tähisega piiritusjooke;
uuringud müügiedendus- ja teavitamismeetmete tulemuste hindamiseks.

Siseturul võivad meetmed hõlmata ka:

teavitustegevusi vastutustundlike joomisharjumuste ja alkoholi kuritarvitamisega seotud ohtude kohta. Siseturul võib abikõlblikuks meetmeks olla ka siseriikliku või Euroopa tähtsusega üritustel, messidel ja näitustel osalemine eelkõige väljapanekutega,mis on mõeldud ühenduse toodete maine tõstmiseks.

Kolmandates riikides võivad eeltoodud meetmed hõlmata ka:

teavitamismeetmeid ühenduse lauaveinide süsteemi kohta;
osalemist rahvusvahelise tähtsusega üritustel, messidel ja näitustel, eelkõige ühenduse toodete maine tõstmiseks mõeldud väljapanekute abil;
uuringuid uute turgude kohta, mis on vajalikud turuväljundite laiendamiseks;
kõrgetasemelisi kaubandusalaseid visiite.

Tooted, millele programmid võivad suunatud olla siseturul:

värske puu- ja köögivili;
töödeldud puu- ja köögivili;
kiulina;
elustaimed ja iluaiandustooted;
oliiviõli ja lauaoliivid;
seemneõlid (päevalilleseemne ja rapsiõliseemne);
piim ja piimatooted;
värske, jahutatud ja külmutatud liha, mis on toodetud kooskõlas Ühenduse või riikliku kvaliteediskeemiga;
kodulinnuliha;
inimtoiduks ettenähtud munade märgistamine;
mesi ja mesindustooted;
kaitstud päritolunimetusega, kaitstud geograafilise tähisega või garanteeritud eritunnusega tooted vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 509/2006 või 510/2006;
mahepõllundusettevõtetest pärit tooted vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 2092/91;
teave äärepoolseimate piirkondade graafilise sümboli kohta (käsitledes ühenduse äärepoolseimaid piirkondi vastavalt asutamislepingu artikli 299 lõikes 2 toodud määratlusele.

Tooted, millele programmid võivad suunatud olla kolmandate riikide turgudel:

värske, jahutatud või külmutatud veiseliha ja sealiha, nende baasil valmistatud toiduained;
kvaliteetne kodulinnuliha;
piimatooted;
oliiviõli ja lauaoliivid;
kaitstud päritolunimetusega või kaitstud geograafilise tähisega veinid, viimamarjasordi tähisega veinid;
kaitstud georgaarfilise tähisega ;
värske ja töödeldud puu- ja köögivili;
teraviljast ja riisist valmistatud tooted;
kiulina;
elustaimed ja iluaiandustooted;
kaitstud päritolunimetusega (KPN), kaitstud geograafilise tähisega (KGT) või garanteeritud traditsiooniliste eritunnustega
(GTE) tooted kooskõlas määrusega (EÜ) nr 509/2006 või määrusega (EÜ) nr 510/2006;
mahepõllundustooted vastavalt määrusele (EMÜ) nr 2092/91.

Loetelu kolmandate riikide turgudest, kus võib müügiedendusmeetmeid rakendada:

Lõuna-Aafrika;
Endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik;
Austraalia;
Bosnia ja Hertsegoviina;
Hiina;
Lõuna-Korea;
Horvaatia;
India;
Jaapan;
Kosovo;
Montenegro;
Norra;
Uus-Meremaa;
Venemaa;
Serbia;
Šveits;
Türgi;
Ukraina.

Geograafilised piirkonnad:

Põhja-Aafrika;
Põhja-Ameerika;
Ladina-Ameerika;
Kagu-Aasia;
Lähis- ja Kesk-Ida.

Programmide rahastamine

Meetmete rahastamine on kolmepoolne:

kuni 50% Euroopa Liit (60%, juhul kui tegemist on puu- ja köögivilja tarbimise edendamiseks elluviidavate tegevustega, mis on suunatud haridusasutustes viibivatele lastele või kui tegemist on vastutustundlike joomisharjumuste ja alkoholi kuritarvitamise kahjulikkuse alaste ühenduses rakendatavate teavitusmeetmetega);
vähemalt 20% sektoriorganisatsioon;
kuni 30% liikmesriik.

Programmide esitamine ja menetlemine

Esimeseks taotlusvooruks esitab taotleja programmi hiljemalt 30. septembril ning teiseks taotlusvooruks hiljemalt 15. aprillil igal aastal. Programm tuleb esitada Põllumajandusministeeriumile.

Programmi 3 paberkandjal ning 1 elektrooniline eksemplar tuleb esitada, kasutades ühtset taotlusvormi.

Programmiga koos tuleb esitada mitte varasema kui programmi esitamise kuule vahetult eelnenud kuu esimese päeva seisuga väljastatud Maksu- ja Tolliameti tõend selle kohta, et tõendi väljastamise päeva seisuga ei ole taotlejal riikliku maksu maksuvõlga või riikliku maksu maksuvõla tasumise ajatamise korral on ta tasunud maksud ajakava kohaselt.

Põllumajandusministeerium hindab programmide vastavust kehtivatele eeskirjadele, kasutades selleks programmide hindamis- ja analüüsivormi.

Esitatud programme hinnatakse järgmiste kriteeriumide alusel:

programmi kvaliteedi ja hinna suhe;
kavandatavate strateegiate kooskõla eesmärkidega;
kavandatavate meetmete kvaliteet;
kavandatavate meetmete eeldatav mõju;
ettepaneku teinud organisatsiooni sobivus ja esindavus;
kavandatava rakendusorgani tehniline pädevus ja sobivus.

Kaasrahastamisotsuse teeb Euroopa Komisjon esimeseks taotlusvooruks esitatud programmide osas iga aasta 30. aprilliks ning teiseks taotlusvooruks esitatud programmides osas 15. novembriks.

Programmi elluviimine

Programmide teostamiseks sõlmib Põllumajandusministeerium sektoriorganisatsiooniga kindlaksmääratud vormis lepingu.

Programmid viiakse ellu ajavahemikus ühest kuni kolme aastani alates nimetatud lepingu jõustumisest.

Programmi teostamise eest vastutab sektoriorganisatsioon, kes võib teatud tegevused ka ise ellu viia. Enamiku programmist peab siiski rakendama avaliku protseduuri läbi valitud rakendusorgan, näiteks reklaamiagentuur.

Oluline teave

Käesolev spetsifikatsioon ei ole ammendav ning seda tuleb vaadelda koos järgmiste määrustega:

nõukogu määrus (EÜ) nr 3/2008 põllumajandussaaduste ja -toodete teavitamis- ja müügiedendusmeetmete kohta siseturul ja kolmandates riikides;
komisjoni määrus (EÜ) nr 501/2008, millega sätestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 3/2008 (põllumajandussaaduste ja –toodete teavitamis- ja müügiedendusmeetmete kohta siseturul ja kolmandates riikides) üksikasjalikud rakenduseeskirjad.