Eestis osutab universaalset postiteenust Aktsiaselts Eesti Post, mis tegutseb kaubamärgi Omniva all. Eesti Post on Eesti riigi omanduseses olev ettevõte, mis kuulub Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisalasse.
Universaalse postiteenuse osutaja määratakse avaliku konkursiga, mille korraldab Konkurentsiamet iga viie aasta järel. Järgmine konkurss on 2029. aastal.
Posti- ja logistikateenuste valdkonnas osutab lisaks aktiivselt kullerpostiteenust ligikaudu 20 ettevõtet. Kullerpost moodustas 2025. aastal 85,3% kogu postituru käibest.
Eesti Post (Omniva) – Universaalsed postiteenused, postiindeksite otsing
Konkurentsiamet – posti valdkond, universaalne postiteenus
Postiteenused
Universaalne postiteenus on kuni 2 kilogrammiste1 kirjade edastamine siseriiklikult ja rahvusvaheliselt ning kuni 20 kilogrammiste pakkide edastamine rahvusvaheliselt. Lihtsustades kuuluvad universaalse postiteenuse alla need kirjad, mille saatmiseks kasutatakse postmarki, ning postipakid, mis edastatakse postkontorist või mis suunduvad postkontorisse.
Samuti kuulub postiteenuste alla perioodiliste väljaannete kojukanne2. Tagamaks ajalehtede ja ajakirjade kojukannet kõikjal Eestis, on ajalehtede ja ajakirjade kojukande kohustus lisatud UPT osutajale täiendava kohustusena.
Postisaadetiseks ei liigitata kirjalike teadete ning muude saadetiste kättetoimetamist enda nimel ja iseenda majandustegevuse tarbeks.
1. Alates 01.01.2027 jõustuvad Ülemaailmse postikonventsiooni muudatused, mille raames muutub ka kirisaadetiste maksimaalne kaal. Edaspidi saab kirisaadetis olla maksimaalselt kuni 1 kilogramm. Üle selle kaaluvad saadetised tuleb edastada pisipakina.
2. Vastu võetud postiseaduse muudatuse järgi liigub 2028. aastal, mil lõppevad senised perioodika kojukande lepingud, perioodika edastamise teenus UPT alla.
Postisaadetise tüübid
Lihtsaadetis
Kiri või pakk, mis toimetatakse saajani tavapärasel viisil ja antakse üle allkirjata. Saadetise väärtust ei avaldata ning kui saadetis kaob või saab kahjustada, ei ole postiteenuse osutajal kohustust hüvitist maksta.
Tähtsaadetis
Kiri või pakk, mis antakse saajale või tema esindajale üle allkirja vastu või muu saajat tuvastava tunnuse alusel. Saadetise väärtust ei avaldata, kuid selle kaotsimineku või kahjustumise korral maksab postiteenuse osutaja saatjale hüvitist tüüptingimustes ettenähtud ulatuses.
Kullerpost
Kiri või pakk, mille kohaletoimetamisel pakutakse suuremat paindlikkust. Saadetis võetakse tavaliselt vastu saatja juurest, antakse saajale või tema esindajale üle allkirja vastu või muu saajat tuvastava tunnuse alusel ning saatja saab üldjuhul jälgida saadetise liikumist ja kinnituse selle kättetoimetamise kohta.
Otsepost
Turundusliku või avaliku sisuga kirisaadetis, mis saadetakse korraga vähemalt 100 saajale. Saadetised on sisult, kaalult ja mõõtmetelt ühesugused, erineda võivad vaid saaja andmed või muud tehnilised täpsustused, mis ei muuda sõnumi olemust. Saadetisel peab olema märge „reklaam“, „reklaam posti teel“ või „otsepost“.
Partiisaadetis
Kiri või pakk, mille saatja annab postiteenuse osutajale edastamiseks korraga vähemalt 100 saajale.
Perioodilised väljaanded
Adresseeritud trükis nagu ajaleht või ajakiri, mida saaja tellib saatjalt ja mille saatja annab postiteenuse osutajale edastamiseks regulaarselt, vähemalt kord kvartalis.
Postiteenuste turule sisenemine
Postiteenuse tegevusloa annab Konkurentsiamet.
Millal on vaja tegevusluba?
Tegevusluba nõutakse
- universaalse postiteenuse osutamiseks,
- kirisaadetise edastamiseks,
- postipaki edastamiseks.
Alates 01.01.2027 jääb tegevusloa kohustus alles ainult universaalse postiteenuse osutamisel.
Universaalse postiteenuse osutaja määratakse avaliku konkursiga, mille korraldab Konkurentsiamet.
Millal pole vaja tegevusluba?
Tegevusluba ei ole vaja, kui edastatakse
- kullerposti,
- otseposti,
- perioodilisi väljaandeid.
Isik, kes soovib alustada postiteenuse osutamist, milleks tegevusluba ei ole vaja, peab sellest Konkurentsiametile kirjalikult teada andma hiljemalt kümme päeva enne tegevuse alustamist. Teates sisalduvad andmed avaldatakse registris.
Alates 01.01.2027 ei ole tegevusloa kohustust vaja ka kirjade ja pakkide edastamiseks. Postiteenust soovivad isikud saavad alustada postiteenuste osutamist kohe peale majandustegevusteate esitamist.
Järelevalve
Kvaliteetsed postiteenused peavad olema taskukohaste hindadega ja kättesaadavad üle Eesti.
Postiseaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuete järgimise järele valvab Konkurentsiamet.
Viimati uuendatud 11.08.2026
